En Chile buscan que la próxima reforma tributaria también aborde lo que es juego en línea. Fue el 3 de agosto cuando, por petición del poder Ejecutivo, la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados decidió pausar por 30 días el debate del proyecto de ley, con el que se tiene la meta de regular el juego y los casinos en línea, un tema que desde hace tiempo atrás se ha analizado por los beneficios que supondrá.

Liderados por el ministro Mario Marcel, los representantes del Ministerio de Hacienda pidieron al grupo de trabajo parlamentario ponerle un auto al debate del proyecto de ley, pues es necesario que se realicen mejoras dentro de la propuesta, además de que se quiere incluir en la discusión de nuevos impuestos correctivos, como parte del marco de la reforma tributaria.

El tema del proyecto de ley se viene hablando desde hace meses, ante el potencial que hay en la industria y cómo se puede aprovechar en materia tributaria. De acuerdo con Casino Alto, portal especializado en el sector del juego, esta industria generó ingresos brutos de 132.556 millones de pesos ($155.090.520,00 dólares) en el primer trimestre de 2022, con 42.682 millones de pesos chilenos ($49.937.940,00 USD) en impuestos.

Durante la sesión de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados, Claudia Sanhueza, subsecretaria de hacienda, señaló la importancia de poner en pausa la iniciativa, ya que le permitirá al poder ejecutivo analizar de mejor manera toda la propuesta, con el fin de que se realicen los cambios y ajustes que hagan falta y así poder asumir los desafíos que se diagnostiquen, en un trabajo colaborativo con las instituciones pertinentes, recalcando que también ayudará a “incorporar otras propuestas que surjan en la materia como, por ejemplo, la regulación de publicidad”, expresó durante el pleno.

Claudia Sanhueza apuntó que la reforma tributaria a la que el gobierno de Gabriel Boric busca darle la aprobación, cuenta con avances en temas relacionados con el proyecto, ya que “crea un registro de beneficiarios finales que vuelve innecesaria la creación de un concepto propio de beneficiario final en el proyecto”.

Con esto, se podrá aprovechar el debate “a propósito de la ley de rentas regionales” con relación al destino de los recursos. Con la pausa, se espera que se tenga un avance con relación a las facultades de investigación e iniciativa penal de aquellos delitos relacionados con “la explotación de plataformas en línea, en sintonía con la decisión que el Ejecutivo tome respecto de otros tipos de delitos en mercados regulados”.

Para Daniel, Manouchehri, presidente de la Comisión de la Economía, fue importante el “introducir temas relevantes como los impuestos en las comunas y regiones que cuenten con casinos”, por lo que se aprobó de forma unánime la petición del Ministerio de Hacienda para extender la prórroga por todo agosto.

A través de esta propuesta legislativa, en Chile se busca que exista un impuesto específico que sea sustitutivo del IVA y que estará tasado en un 20 por ciento con respecto a los ingresos brutos. Es decir, la regulación contempla que la recaudación fiscal será superior por $9.249 millones el primer año, un número que se elevará a los $48.000 millones al final del primer lustro.

El pago por licencia de operación será por 1,000 UTM (Unidades Tributarias Mensuales) al año, establecida dicha tarifa para los operadores con licencia general, mientras que las operadoras con licencia temporal tendrán la cuota establecida en 100 UTM.


También se tiene previsto que los usuarios de casinos online en línea deban desembolsar un 15 por ciento de los ingresos conseguidos a través de esta actividad, el cual será obtenido cuando realicen un retiro de dinero y pasen dicho activo de su cuenta de casino o casa de apuestas deportivas a la cuenta bancaria.

Además, se contempla que, en caso de que las Plataformas de Apuestas en Línea (PAL) buscan desarrollar apuestas deportivas, deberán entregar un 2 por ciento de sus ingresos brutos anuales a la Federación Nacional del Deporte a la que esté dirigida dicha apuesta.

El proyecto de ley también solicita a las sociedades operadores que inviertan, por lo menos, el 1 por ciento de sus ingresos brutos anuales en campañas y acciones enfocadas en juego responsable y combate contra la ludopatía, para concientizar a los usuarios de un juego seguro y regulado por el bien de su salud.

Para Sanhueza, el proyecto presentado es bueno, pero aún hay otros puntos que, a su consideración, pueden mejorar. “(Sería bueno) el incorporar normas que busquen evitar conductas contrarias al juego responsable, como por ejemplo ofertas promocionales”. Otro aspecto importante es el factor de conexión en impuesto al usuario, en el que no se distingue domicilio, porque “la amplitud es peligrosa desde el punto de vista de la extraterritorialidad de la potestad tributaria”.

Ahora, con mirada en esta prórroga, la propuesta legislativa será revisada y votada en el pleno de la Cámara de Diputados, a la espera de que se hagan una delimitación más clara en una industria que está en constante desarrollo y cuya popularidad ha aumentado con el pasar de los años, el desarrollo tecnológico y el hecho de que cada vez más chilenos están inmersos en la digitalización y la globalización.